习近平总书记指出，“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。品牌是高质量发展的载体和象征。近年来，监利市委、市政府创新发展理念，积极探索劳务品牌发展新路径，把劳务品牌建设作为推动县域经济高质量发展的新引擎。2022年，“监利玻铝商”“监利面点师”“监利龙虾养殖能手”“监利古法酿酒”4个劳务品牌被湖北省人力资源和社会保障厅评选为全省重点劳务品牌。
一、政府引领谋品牌。一是政策引导，高位推进。监利市委、市委政府高度重视劳务品牌创建和培育，制定《监利市人民政府关于开展质量品牌提升行动促进经济高质量发展的实施意见》，深入推进“摸清劳务品牌底数、强化劳务品牌培育、扶持劳务品牌领军企业、举办劳务品牌系列活动、建设劳务品牌培训基地、成立劳务品牌行业协会、做好劳务品牌宣传推介”等7大主要任务，为劳务品牌创建提供强有力政策支撑和实践依据。二是聚焦特色，深入挖掘。劳务品牌是有着鲜明地域标记、过硬技能特征和良好用户口碑的劳务标识。监利常年在外务工人员约40万人，“监利面点师”和“监利玻铝商”从业人员近20万人。监利围绕本地历史文化传承，依托丰富的人力资源，建协会、提档次、促规范，策划“毛市佬”品牌，转变“一块案板、两根面杖、三口之家”传统经营模式，推动监利面点和监利玻铝两大劳务品牌步入发展新赛道。三是优化环境，创建园区。出台优化营商环境“十条措施”，对照政商交往“九要”正面清单和“九不得”负面清单，推动“两个责任”协同发力，既规范用权，又用心服务。投资约20亿元兴建华中生态铝示范区，对入驻产业园企业免3年厂房租金，为产业园企业工人提供公租房324套，提供就业岗位2万个，实现产值超千亿元，签约入园项目80个。华中生态铝示范产业园被省人社厅认定为湖北玻铝科技企业孵化器和湖北返乡创业示范园。
二、工匠精神铸品牌。一是升级存量，扩大增量。积极发掘劳务品牌中龙头企业、领军企业；引导劳务品牌领军企业向“专精特新”发展，推动技术、人才、数据等要素资源聚集；以劳务品牌领军企业为引领，组建行业内、区域内劳务品牌联盟，推动联盟内资源共享；加大就业扶持政策对劳务品牌领军企业扶持力度，对经认定为省级、市级的劳务品牌领军企业，享受“绿色通道”，由专人专班进行“一对一”跟踪服务。二是培训赋能，夯实技能。通过“政府搭台、老板唱戏、品牌比武、社会参与”等方式，大力实施技能提升工程，建立培训基地，开展劳务品牌技能“订单式”培训，逐步形成市场引导培训、培训带动认证、认证促进就业的良性循环，涌现出一大批技术能手。2022年，监利市采用劳模评选、新就业形态劳动者集中入会、法院+工会等模式，累计开展劳务品牌就业创业培训6.7万人，其中5.4万人享受培训补贴3512.6万元。三是因势利导，典型示范。完善政策支持体系，实施“能人回归”工程，全方位扶持返乡人员创业和企业发展。 “监利玻铝商”领军人物彭小龙致力打造“中部铝都”，以全产业链服务世界铝材加工，5年引进企业84家；90后熊虎夫妇、韩伟等电商青年利用电商平台赋能乡村振兴，带动1万余人参与电商经营实现增收；南桂铝业技术能手李勇成立“李勇职工创新工作室”，为华中生态铝示范产业园数十家铝加工企业提供铝材表面处理。
三、多方力量强品牌。一是以人为本，铸造劳务品牌可信度。统筹推进职教、普教协调发展，推动产教深度融合，满足劳务企业多样化的需求。聚焦民生需求，打造劳务品牌舒心就业服务平台，提供实时互动、自动匹配、定制推送、资源共享，实现数据扩充、功能扩展和服务扩容。发放1.1万份调查问卷，汇总群众劳务品牌需求6.52万件。“监利玻铝商”玻铝经营占全国市场份额的60%，“监利面点师”面点年营业额达到300多亿元，年纯收入达80多亿元。二是宣传推介，扩大劳务品牌知名度。围绕品牌项目、品牌任务、品牌活动，综合运用网络、报纸、杂志等媒体平台，讲好监利劳务品牌故事，形成“塑造劳务品牌、消费劳务品牌、热爱劳务品牌”的浓厚氛围。“监利面点师”相继参加中华人民共和国第一届职业技能大赛展示交流会、中华（国际）面食大赛、湖北省创业就业博览会、第二届湖北工匠表彰暨技能强省建设推进会等赛会，声名远播。2021年，在人社部主办的“我最关注的劳务品牌”网络投票中，监利面点师位列全国第二。三是提档升级，提升劳务品牌美誉度。结合乡村振兴战略，推进大众创业万众创新，组织开展优秀劳务品牌和劳务品牌领导军企业评选活动，先后召开8次玻铝企业家团拜会，连续举办17届“毛市佬”面点师培训、技能比武、美食文化节，推出一批劳务品牌创立人、带头人、形象代言人。开展送技术下乡，远赴华南、西南等地区开展食品安全知识培训，举办和参与各类赛会和论坛活动，累计受益人数近20万人次，劳务品牌已成为全国就业“金名片”，助农增收的“金饭碗”。
（作者系监利市人力资源和社会保障局党组书记、局长）
