厚植发展土壤 促进民营经济“枝繁叶茂”

营商环境是市场主体生存发展的土壤,环境优则企业强。优化营商环境,是党中央、国务院作出的重大决策部署。2023年,省工商联深入学习贯彻习近平总书记致中华全国工商业联合会成立70周年重要贺信精神和关于优化营商环境的重要论述,按照省委省政府“以控制成本为核心”优化营商环境的工作要求,把党委政府所需、民营企业所盼和工商联所能有机结合起来,以企业获得感和满意度为标尺,以企业口碑促环境优化,助力打造全国营商环境新高地。2023年全国工商联“万家民营企业评营商环境”结果显示,湖北营商环境位列全国前十,跻身全国第一方阵;其中政务环境排名全国第一,市场环境、创新环境均排名全国第三。截至2023年底,全省民营市场主体达到823.35万户,新登记民营市场主体159.78万户,均创历史新高。16家民营企业入围中国民营企业500强,数量居全国第八,继续保持中部第一。

一、聚焦稳预期、强信心,全力做好思想引领

省工商联始终坚持信任、团结、服务、引导、教育方针,紧紧围绕促进“两个健康”主题,不断增进民营经济人士在党的领导下走中国特色社会主义道路的政治共识。一是当好思想政治指导员。将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强民营经济人士思想政治引领的首要任务,讲清党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,鼓励和支持民营经济发展壮大的坚定决心,大力唱响中国经济光明论,引导民营经济人士改善预期、提振信心。二是当好党委政府联络员。聚焦省委、省政府高度重视和民营企业高度关切的问题开展调查研究和建言献策。省领导专门听取省工商联关于中央和地方支持政策在民营经济领域落实情况的调研报告。调研孝感红贡茶有限公司反映“汉新欧”班列运价偏高的信息获省领导重要批示,省领导牵头研究降低企业交通物流成本。与《湖北日报》、湖北卫视联合开展了“强信心、稳增长,民企争当‘主力军’”典型系列宣传报道,引导全社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用,助力营造大力支持民营经济发展的良好社会氛围。三是当好惠企政策宣传员。《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布后,省工商联迅速通过官网、公众号、微信工作群等渠道,多层次组织全省民营企业家学习。认真贯彻落实党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动的要求,先后会同省发改委、省税务局、人行湖北省分行等部门采取线上线下相结合的方式开展“联企e课”,宣讲税收、金融等政策知识,努力做到政策精准直达。将民企知晓政策情况列入全省民营经济运行监测季度调查,及时向有关部门反馈情况,推动政策惠及更多民企。

二、聚焦稳增长、促发展,全力为民企排忧解难

省工商联牢固树立“支持企业就是支持发展,服务企业就是服务大局”的理念,围绕党委和政府中心工作,以务实举措为民营企业纾困解难,助推我省营商环境不断优化。一是亲清互动,解民企经营之痛。省委统战部、省工商联以“降成本促发展”为主题举办2期亲清政商座谈会,联合省发改委、省经信厅、省税务局等部门面对面为民营企业答疑解惑。目前已累计举办亲清政商座谈会34期,为民营企业解决一大批困难问题。与省住建厅等部门联合开展建筑业民企“接活难”、“司法助力纾解中小微企业融资难融资贵问题”等专项调研,直击解决民企发展现实困难问题。二是金融助企,解民企融资之困。针对民企融资方面的痛难点问题,与省地方金融监管局、人行湖北省分行等9部门联合出台《关于进一步完善全省民营企业金融服务的十条措施》,启动全省民营企业金融服务质量提升年活动。与人行湖北省分行建立提升民企金融服务质效5条常态化工作机制,对重点民企逐企上门对接金融需求、开展政策宣讲,持续改善民企金融服务环境。截至2023年底,湖北省民营市场主体贷款余额16336 亿元,占全省贷款存量的 20.1%;余额同比增长15.5%,高于全省贷款增幅平均水平5.8 个百分点。在2023年度全国“万家民营企业评营商环境”中,湖北融资支持得分全国排名第五。三是法治护航,解民企后顾之忧。与省司法厅联合出台《关于加强涉企行政执法监督  维护企业合法权益的意见》,加大行政执法监督力度,促进严格规范、公正文明执法。配合省法院针对企业反映的突出问题开展重点督查、专项督查、联合督查,切实解决市场主体的痛点难点堵点。联合省检察院推动涉案企业合规改革向纵深推进,652家企业因合规焕发新的活力。与省人社厅、省总工会等部门联合出台《湖北省推进新时代和谐劳动关系创建活动工作方案》,促进形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系新局面。召开湖北法治民企建设工作会议和现场交流会,巩固拓展工商联与公检法司协作机制。与省生态环境厅联合举办湖北省企业生态环境守法普法培训班,强化企业环保合规法律风险防范能力。

三、聚焦搭平台、建机制,全力提升服务效能

省工商联充分发挥“联”的优势,创新工作思路、整合优势资源,着力打造服务民营经济高质量发展的湖北特色品牌。一是搭建楚商合作平台。成功召开第六届楚商大会,大会现场签约项目28个,总金额1166.2亿元;首次发布楚商产业地图,展示了楚商全国企业的数量空间布局,助力楚商抱团发展。先后在北京、上海、深圳举办京津冀、长三角、粤港澳大湾区楚商经贸交流会,充分展示湖北优秀营商环境,三场活动共签约项目51个,投资金额662.3亿元。二是完善投诉服务平台。在全国工商联系统率先建成“全省一张网、三级全覆盖”的非公有制企业投诉服务平台。目前,平台注册用户达160万户。2023年全省各级投诉服务中心受理诉求4717件,办结率99.39%。在此基础上,进一步强化金融、法律、招投标等多种便企服务,形成了“一网三端四系统”的服务格局。省工商联“持续加强企业投诉服务平台建设,搭建‘一网三端四系统’服务体系”入选全国工商联系统助力优化营商环境十佳优秀实践案例,湖北省非公有制企业投诉服务中心荣获“全国工商联系统先进集体”称号。三是健全民企回报社会机制。深入实施“万企兴万村”行动,为乡村振兴凝聚民企力量。在宜都市成功举办全国“万企兴万村”行动中部片区座谈会,受到全国工商联充分肯定;在京山市成功举办全省“万企兴万村”行动现场交流会,促成20个乡村振兴项目现场签约,投资金额76.87亿元。2023年全省3964家民营企业对口帮扶3980个行政村,投资项目4791个,投资金额716.3亿元。组织动员民营企业常态化参与稳岗保就业行动,联合省人社厅、省教育厅持续开展“民企高校携手促就业”行动,联合省退役军人事务厅、省妇联、省残联等单位开展系列专场招聘活动,拓展稳就业促就业渠道。积极推进民企援疆援藏,组织民营企业家代表团参加全国工商联“光彩事业西藏行”、2023年雅砻文化旅游节等活动,到新疆博州、兵团五师考察投资,推动对口援疆援藏工作高质量发展,彰显新时代民营企业担当作为。