发展是解决一切矛盾困难和问题的基础与关键。习近平总书记强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为做好政协工作提供了思想指引、行动指南。十堰市政协以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国两会精神为契机，聚焦高质量发展首要任务，充分发挥专门协商机构作用，努力在服务高质量发展的生动实践中展现政协作为。
一、旗帜鲜明讲政治，锚定高质量发展“航向标”。一是坚定思想指引。牢牢把握正确政治方向，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，作为统揽政协工作的总纲，用心领会精神实质，用情增强思想认同，用力落实重要要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强党的领导。始终把对党忠诚、对人民负责放在最高位置，自觉将政协工作置于党政工作大局中来谋划和部署，坚持党对政协工作的全面领导，坚持重大事项向市委请示报告制度，年度协商工作计划由市委审定，重要协商成果向市委报送。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，提高政协党的组织和工作全覆盖质量，积极引导广大政协委员做深化改革的有力推动者、依法治国的积极促进者、从严治党的坚定践行者，以党建引领政协工作高质量发展。三是勇于担当使命。准确把握“为国履职、为民尽责”的使命担当，聚焦“国之大者”“省之要事”“市之重点”，紧盯建好“示范区”、建功“先行区”，发挥桥梁纽带作用，畅通利益表达渠道，为中国式现代化十堰篇章积极履职尽责、建言献策，协助党委政府破解民生难题、增进民生福祉，贡献政协智慧和力量。
二、围绕大局强履职，激活高质量发展“助推器”。一是助力绿色低碳发展。市政协紧紧围绕加快建设绿色低碳发展示范区工作大局，深刻领会“绿色”是底色、“低碳”是路径、“发展”是目标、“示范”是要求，多次召开由专家学者、市直相关部门参加的绿色低碳发展示范区建设务虚会，研究实现路径和工作措施，向市委提交专题报告，市委市政府主要领导作出批示，相关意见建议被十堰建设绿色低碳发展示范区实施方案吸收。围绕市委六届三次全会建设绿色低碳发展示范区的重大部署，及时组织调研座谈协商，召开专题议政常委会议，提出着力打造绿色低碳示范工程、提高城乡污水处理运行能力、加快促进垃圾焚烧项目落地、大力发展绿色金融等意见建议。全力服务以“天下楚商荟聚武当，引领绿色低碳发展”为主题的楚商年会工作，邀请十二届全国政协副主席、全国工商联原主席王钦敏视频致辞，十三届全国政协经济委员会副主任苗圩出席会议并作高峰论坛演讲。二是助力打造发展新动能。紧盯制约十堰经济技术开发区高质量发展的难点堵点问题，先后5次邀请相关专家学者、市直部门深入讨论“优化经开区体制机制”工作，召开专题协商会议，提出廓清思想认识、激发内生动力、化解存量债务、加快空间拓展等意见建议。围绕推动竹山卫浴产业园建设、助推十万名大学生留（回）堰计划分步落实、推动绿松石产业高质量发展、促进农产品品牌提档升级、推进中职教育改革发展、营造公平竞争的市场环境等议题，开展专题调研协商，组织政协委员从各层面、各领域、各环节为高质量发展建言献策，努力把委员的好点子变成部门的好做法，把委员的好提案变成落实的好方案，协助市委、市政府通“堵点”、破“难点”、消“痛点”，实现履职成果“高言值”、政治协商高质量。三是助力全市重点工作。市政协主席会议成员牵头或负责汽车博物馆项目，目前一期主馆正式开工建设。木本油料产业链专班坚定明晰环丹江口库区发展以油橄榄为主的木本油料产业目标不动摇，成立郧阳区油橄榄产业联盟，全年完成产业基地建设11.7万亩。“两山”实践工作专班细化明确32项年度重点任务，确定对垃圾分类焚烧、流域跨界断面水质考核、林相季相改造、生态产品价值实现等工作加强专项调度和重点考核，《中国生态文明》杂志刊发《十堰加快“两山”实践创新 建设绿色低碳发展示范区》文章。抽水蓄能项目进展顺利，驻深圳招商专班服务签约格罗夫氢能汽车、锂动电池等6个项目，投资总额232.1亿元。四是助力乡村振兴和基层社会治理。根据省政协工作部署和市委要求，扎实推进“一线协商·共同缔造”行动，大力开展“政协委员助力乡村振兴和社区社会治理行动”。去年以来，市县政协开展“一线协商·共同缔造”活动450余场次，按照“就近就地、便于工作、综合搭配”原则，组织省、市、县三级政协进乡村、进社区6250余人次，收集教育、医疗、就业、社区治理等民生问题1171个，解决问题964个。省政协对我市政协助推产业振兴和服务基层社会治理工作给予充分肯定，相关做法在全省政协“一线协商·共同缔造”行动工作会议上作交流发言。围绕省政协“确保农产品高质量有效供给”月度专题协商会，精心组织调研、征集上报文稿，省政协农业和农村委员会发来感谢信。
三、用情用力聚共识，绘就高质量发展“同心圆”。一是以打造“书香政协”谋共识。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组“第一议题”，把“懂政协、会协商、善议政”作为建设“书香政协”的基本要求，制定《十堰市政协持续深入推进委员读书活动工作方案》《关于完善市政协委员读书活动轮值制度的通知》，搭建多元化学习平台，以专委会为单位组建9个读书群、26个界别读书活动小组，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和《政协章程》《新时代加强和改进人民政协工作的意见》等，完善月度读书机制，持续开展读书交流培训活动，串起携手奋进、助力发展的“同心结”。二是以打造“有为政协”聚合力。发声才能发挥作用，是市政协总结近年来工作的基本经验。市政协聚焦党政关注、群众关切的热点难点问题，按照“致广大而尽精微、建真言而谋实策”的要求，充分发挥委员主体作用，不仅为委员“搭好台”，更让他们“唱好戏”，推动形成以坐标“在一线”、心态“在一线”、责任“在一线”的担当服务高质量发展。严格在全体政协委员中开展履职“四个一”活动，即：提倡每位委员至少参加一次视察调研协商活动、撰写一件有份量的提案、开展一次“一线协商·共同缔造”行动、参与一次委员读书交流。 通过市县政协联动、党派配合、部门参与等方式，认真组织委员开展专题调研协商，有序推进专题监督视察，扎实推进“一线协商·共同缔造”行动，以政治协商达成共识，以民主监督传递共识，以参政议政促成共识，不断聚合发展之力、昂扬奋进之气、成就跨越之势，助推十堰加快推进绿色低碳示范区建设。三是以打造“和谐政协”促团结。坚持大团结、大联合，加强与各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联系，引导和鼓励全体委员围绕民生民计察民情、倾真情，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾等群众工作；积极拓展履职领域，创新参与形式，真正做到“党委想什么、政协就议什么”“政府做什么、政协就帮什么”，为全市改革发展减阻力、增动力、聚合力，努力画好最美“同心圆”、寻求最大“公约数”、汇聚更多“同行者”、凝聚最强“正能量”，为十堰绿色低碳发展示范区建设凝聚思想共识、汇聚磅礴力量。
四、务实笃行提能力，筑牢高质量发展“硬支撑”。一是锤炼调查研究能力。调查研究是做好政协工作的重要方法。搞好调查研究，是提升协商质量、提高建言水平的不二法门，是更好发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用的基础和关键所在。在开展调查研究过程中，市政协始终坚持以问题导向提高选题能力，以改进作风提高调查能力，以求真务实提高研究能力，切实做到言之有据，力求参在点子上、议在关键处、谋在需要时。去年以来，向市委报送重大协商活动、重要调研成果17次，市委、市政府领导同志批示15次。二是丰富政协协商民主实践。认真贯彻落实中央关于加强和改进新时代市县政协工作的意见和我省实施意见，充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，紧紧围绕党委政府关心、社会各界关注、人民群众关切的议题，把自身所长和大局所需结合起来，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，着力统筹协商内容、协商方式、协商成果等履职“三要素”和履职时间、履职方式、履职力量“三维度”，进一步完善协商制度机制、优化协商环节设计、增强协商议政实效，拓展委员联系界别群众工作路径，努力提升协商参与度、建言精准度和成果转化度，切实做到政治站位有高度、资政建言有深度、凝聚共识有力度、履职为民有温度。三是强化“两支队伍”建设。坚持激励约束并重、服务管理并行，加强政协委员之家建设，建立健全经常性联系、服务、关爱委员制度，常态化走访看望委员，人性化关心帮助委员，完善政协委员定期述职和提交年度履职报告制度，推动委员做好“委员作业”。坚持从严从实从高要求，强化岗位大练兵，持续开展“晒工作、学先进，聚人心、树形象”活动，大力实施年轻干部成长工程，着力发挥专门委员会的基础性作用，夯实市县政协工作基础，更好发挥整体效能，树立起政协务实重干的形象、勤政为民的形象、廉洁自律的形象、优质高效的形象。
（作者系十堰市政协主席、党组书记）
